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加拿大實施「私人擔保難民計畫」已數十年，在敘利亞等中東各國難民被美國拒於門外之際，能前往加國安身立命的難民，雖融入新社會困難重重，但他們仍倍覺幸運。歐洲各國也開始參考加國政策。



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來自敘利亞的哈吉一家，去年2月透過「私人擔保難民計畫」，在加國首都渥太華定居。哈吉和妻子除了面對語言障礙，還必須在12個月補助截止後，找到可以養活一家6口的工作，但在這裡，不會聽到有人要他們滾回老家。在加國，對待移民或難民的氛圍，和川普主政下的美國南轅北轍。在川普簽署行政命令，對穆斯林國家的難民賞閉門羹之際，加拿大總理杜魯道反而以溫情推文對難民伸出雙手，「逃離迫害、恐怖和戰爭的人們，加拿大歡迎你們…多元化是我們的力量。」讓加國人參與移民整合加國政府釋放出的訊息，反映出該國的思維，而這正是何以民粹政治橫掃西方世界，加拿大卻未受影響的原因之一。這樣不同於西方主流國家的心態，主要是歷史和地理位置等因素促成。因此，儘管思維很難成為他國複製的範本，不過加國行之有年的私人擔保難民計畫，已引起歐洲國家關注。渥太華大學法律教授龐德女士指出，私人擔保難民計畫讓加拿大人能參與移民整合的過程，「它產生無與倫比的漣漪效應，像是拜託鄰居是否能借張小床，問別人能否帶新來的難民去上游泳課，或是雜貨店突然有人要買特定食品等，」她說，你有機會展現熱情，而這種精神能戰勝負面與讓人生畏的政治語言，「這方案會成為社區的重要一部分。」自2015年11月以來，已有4萬名敘利亞難民飛抵加國，半數以上被託付給全國350個社區的私人擔保者。這項計畫始於1979年，當時加國國民、教會和社區團體和政府簽署協議，讓6萬名中南半島海上難民入境。近40年後，加國這套方案因中東難民危機而受關注，去年12月，加國政府把多年經驗與英國、德國等8國分享。所謂的「私人擔保難民計畫」是，至少有5名加拿大公民難民擔任擔保人，並出示證明他們可在財務和精神上，支持難民1年的文件，以現金支付難民的食衣住行和生活費用，協助難民適應加拿大生活。政府會撥發每名難民1萬2千6百加幣指定用途費用，四口之家則是2萬7千加幣。擔保計畫非萬靈丹截至目前，加國已擔保超過27.5萬難民，哈吉一家在渥太華機場見到一群陌生人，這些擔保人把哈吉一家人載至渥太華近郊的新家，哈吉的太太說，餐桌上的雞肉青豆燉飯她從未見過，但「好久好久以來，第一次覺得自己回到了家。」不過，擔保計畫並不是萬靈丹。加國曼尼托巴大學2014年的研究顯示，難民的失業率是加國人民的2倍，他們和加國人的收入差距，需要14年才追得上。參與擔保計畫的難民前景稍微好些，研究機構2015年數據發現，在抵加的3年內，72％的受擔保難民已有工作，比受政府協助的難民（59％）略高。擔保計畫也並非普遍獲得接受。去年5月民調顯示，68％支持重新安置他們，但61％認為難民缺乏適當的居住環境、語言訓練和社會支持。隨一年援助即將到期，哈吉念茲在茲的還是找工作，他們的孩子幾乎大字不識，挑戰仍在眼前。(工商時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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一例一休上路以來，不只企業邊調整邊抱怨，連民眾也越來越不滿意。根據最新民調，有21%民眾表示一例一休上路後，公司的勞資對立情形反而增加；對物價的影響更是嚴重，76.3%表示物價明顯上漲；對於新任勞動部長林美珠的滿意度僅17.5%，不滿意度更高達45.2%。多數受薪階級認為，新制對休息時間沒有什麼變化，反而是生活開銷增加，加班費減少，日子越來越難過。



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勞動部日前證實依照法條文字，4周彈性工時的規定，只要雇主和勞工達成協議，4周內有4例4休就可以，假設企業把例假日排在第一周前2天及第4周後2天，勞工即使連上24天班也不違法，這也難怪台灣勞工陣線馬上聚眾到勞動部前灑冥紙抗議。

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因為被勞團痛批為企業開後門，勞動部決定從7月1日開始，針對有申訴爭議、高風險的行業，如上班時數較長的客運、保全或工作環境有高危險性的行業進行勞檢，若違反一例一休立即開罰。只能說，小心兩面討好反而落得兩頭空。根據「106年第1次人力需求調查」報告指出，台灣預計4月底前將增聘3萬名勞工，其中製造業占14485人，服務業則需再增14765人。自去年第4季，隨著國際景氣回溫，外銷訂單、工業生產均呈正成長，相對促進製造業就業人口增加。而服務業就業人口增加則是明顯受到一例一休的影響，以餐飲業為例，正職員工周六加班8小時來計算的話，平均人事成本上升了15.18%，對於利潤20%的企業而言，只能盡量減少正職員工加班，不足的部分增聘起薪較低的兼職員工，兼職工作增加的幅度遠大於正職工作，因此，整體服務業勞工薪資不增反減。其次，針對違反一例一休企業開罰，目前全台勞檢員的員額僅有762人，明顯人力不足，許多勞檢員除了必須面對僱主的反彈聲浪及地方民意代表的關切之外，也得接受勞工得不到申訴滿意答覆的怒氣，身心時常處於過勞狀態，而台灣服務業多為中小企業，《勞基法》規定多如牛毛，很多企業根本不懂，倘若碰上同業惡鬥提出檢舉，勞檢員等於做白工，如何能保障勞動檢查的公正性。從去年開始，台灣大型企業不斷醞釀出走，先是台塑集團準備在美國投資94億美元；而以鋼鐵產業起家的義联集團，也宣布赴美國德州投資鋼鐵廠，金額高達500多億元。事實上，多家企業都擔憂兩岸關係持續惡化，加上內部投資環境有待改善，未來很有可能降低在台灣投資，而民間投資不振，也會導致民間消費減少，服務業的前景恐怕不樂觀。還記得年初副總統手繪「懸崖勒馬搶救年金危機」圖，一例一休也該懸崖勒馬了。（作者為國政基金會助理研究員）(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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▲薪水低、房價高，越來越多徵兆顯示，現在年輕人早已放棄買房的念頭。(圖／陳明仁攝)

財經中心／台北報導

薪水低、房價高，越來越多徵兆顯示，現在年輕人早已放棄買房的念頭，選擇「以租代買」，PTT有位網友就好奇詢問「8年級生真的沒有買房想法了嗎？」引起網友一番論戰，有網友就說，會相信也太天真了吧？一堆人想買房，尤其是台北市的房。

這名網友在文中表示，自己是7年級中段，周遭接觸的大多是30正負1～2歲的朋友，每個都有買房的的念頭，差別在於要邁入婚姻的會比較積極，還沒的則是可以慢慢等，但常聽到有人說現在年輕人想法已經變了，不再把買房當作一項必要的目標，想問一下比較年輕的版友真的是這樣嗎？

這篇文章一出，很快就引發網友熱議。不少8年級生浮出水面，紛紛表示自己有買房的念頭，「板上在勸世不要買房的，每個都想擁有房子，只差買不買下手而已」、「不是沒想法而只是在觀望」、「負擔的起，不影響生活品質誰不想買」、「問題一直都不在想不想買，而是想不想當盤子現在買」。

但也有人說「白手起家的真的沒有，只剩靠爸的」、「日本30歲以下有駕照比例才16%．日本年輕人連買車都不想了」、「基本上買了就是一個字：套」、「薪水高的才會出來講，收入低的不敢說話」、「台灣年輕人不想買房，但想買車的一堆」。

還有網友跳出來說：「版上說的你也信，也太天真了吧？ 一堆人說買不如租，不就是因為買不起又想住市中心，只好用租的啊！一堆人想買房，尤其是台北市的房，房價是能跌到哪裡啦？」





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